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365bet上海市加油站油气回收治理工作实施方案

2021-01-29 05:26

  各区(县)环保、经济(商务)、安全生产监管、消防、建设主管部门、各相关企业:

  为落实国家节能减排政策,减少加油过程中油气污染物排放,改善本市环境空气质量,保护人民群众的安全和健康,根据国家有关法律、法规、标准和《关于对本市加油站、储油库、油罐车排放油气污染实施治理工作的通知》(沪环保控[2009]129号)要求,现将《上海市加油站油气回收治理工作实施方案》(见附件)印发给你们,请遵照执行。

  相关法律和法规:《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《上海市危险化学品安全管理办法》。

  相关规范性文件:《关于对本市加油站、储油库、油罐车排放油气污染实施治理工作的通知》(沪环保控[2009]129号)、《关于印发〈易燃易爆危险场所检修作业安全管理规定〉的通知》(沪安监管危化[2008]91号)。

  全市各类加油站(提供添加汽油服务的社会经营性加油站、内部加油站、农村加油点等)在2010年1月1日前完成油气回收治理工作,满足《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2007)标准要求,确保稳定达标排放。

  在加油站原有场地范围内和不改变原有地面及地下原有格局的前提下,通过改造汽油储罐,埋设相应油气回收管线,更换安装具有油气回收功能的加油枪等装置,实施油气回收治理改造。

  改造过程中如需改变加油站布局和地面及地下格局,应按照项目建设程序另行报批。

  市环保局、市经济信息化委、市安全生产监管局、市消防局、市建设交通委相关人员组成加油站油气回收工作小组,协调推进各项工作,负责每月会审各加油站所有权者在开工前上报的《加油站油气回收治理工程报告表》及下一月治理计划、治理方案、应急预案等材料,形成部门会审意见。

  各区县环保、经济、安监、消防、建设相关部门按照各自职责负责加油站油气回收治理期间的现场指导和监管,为加油站推荐环保、安监、消防、建设等方面的专家,帮助加油站所有权单位召集有关专家,参与企业油气回收治理工程完工后的环保、安监、消防、建设方面技术评审会。

  各区县相关部门于2009年7月1日前向各自上级部门上报本工作联系人(附件一),并推荐3至5名本行业或本系统的专家。

  各加油站所有权者按照油气回收治理工作工作流程(附件二),根据各自加油站的营运情况,合理安排各区域同时停业治理的加油站数量和工期进度,以保障治理期间的区域性成品油市场稳定供应。各成品油经销企业应在治理工程开工前一月填写《加油站油气回收治理工程报告表》(附件三),并于当月15日前向市环保局报告下月油气回收治理计划、治理方案和应急预案(所报材料均要一式5份,同一所有权者的不同加油站,其治理方案和应急预案相类似的,可合并上报)。

  各加油站所有权者报告的油气回收治理计划、治理方案和应急预案由市环保局会同安监、环保、消防、建设主管部门定期组织会审。会审后不符合国家相关法律法规规定的,市环保部门于每月底前将有关材料退回相关企业,由相关企业将材料整改后重新上报。材料合格者,按计划组织下一月度的施工。

  各加油站所有权者应高度重视安全施工,按照市安监局等五部门发布的《关于印发〈易燃易爆危险场所检修作业安全管理规定〉的通知》(沪安监管危化[2008]91号)的相关要求规范自身施工作业行为,严格按照所报治理计划和治理方案进行施工,抓紧开展所属加油站的油气回收治理工作。

  各区县安监、消防、环保、建设主管部门按各自职责加强加油站油气回收治理期间的现场指导和监管。市环境监察总队会同各区县环保局负责督促治理改造进度,将未按计划完成治理任务的企业名单及时上报市环保局,市环保局将依据有关法规规定作出处理。

  各加油站所有权者应在加油站油气回收治理工程完工后,及时组织安监、消防、环保、建设方面的专家对油气回收治理工程进行评审。各加油站应按照专家提出的评审意见进行整改,确保改造后符合安监、消防、环保、建设等方面的要求。

  各区县安监、消防、环保、建设主管部门要帮助做好评审专家的推荐和召集工作。

  各加油站所有权者依据上述专家评审意见和《加油站油气回收治理工程环保监测申请表》(附件四)向市环保局提出油气回收治理设施环保监测申请,由市环保局依据有关法律、法规和标准进行油气回收治理设施环境监测,监测结果由市环保局以《油气回收治理设施环境监测结果通报表》(附件五)的形式通报经济、安监、消防、建设主管部门。各相关管理部门按照职能分工对加油站加强日常监管。

  各加油站所有权者和有关部门应按照《关于印发〈易燃易爆危险场所检修作业安全管理规定〉的通知》(沪安监管危化[2008]91号)的要求开展油气回收治理工作,重点做到以下几点:

  各加油站所有权者应按照有关法律、法规和标准进一步完善本单位易燃易爆危险场所检修、动火作业安全管理、易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理等规章制度,明确油气回收治理施工各环节的安全生产责任,制定相应的应急预案。

  各加油站所有权者应委托具有建设主管部门认定资质的施工单位进行油气回收治理,负责查验作业单位和主要负责人的相关资质和资格。加油站油气回收治理工程不得发包或转包给不具有资质、资格的单位或个人。

  各加油站所有权者应审核施工作业单位编制的施工方案和安全防范措施,对施工作业人员进行安全教育,加强对作业现场的日常安全检查和巡视,及时制止和纠正违反施工安全技术标准或安全操作规程的行为,在施工现场设置警示标识和告知,检查排除事故隐患。

  施工单位不得安排未受过安全教育、技术培训或考核不合格的施工人员上岗作业,应指定专人负责安全管理工作,组织落实安全防范措施,督促施工人员按照施工安全技术标准、365bet,安全操作规程和施工方案进行作业。施工单位施工作业时必须严格遵守文明施工管理规定,采取有效的降噪、防尘措施,确保不影响周边环境和居民生活。施工单位在作业前应告知周边居民所采取的安全、消防、环保措施,做好周边居民的安抚工作。

  环保、安全、消防、建设等相关管理部门应按照各自职责加强各加油站治理期间的环保、安全、消防、建设日常监管。