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关于市十四届人大二次会议第2226号建议的答复

2021-04-07 01:08

  提案所列的临洪油库和刘跳油库分属中石化连云港分公司和的万联能源集团有限公司。

  (一)临洪油库。位于海州区,占地面积92767.7㎡,使用铁路进货,库容2.62万

  m3,配置16个上装式陆路发货货位,该库承担全市近70%的汽油供应、近60%柴油供应。

  (二)刘跳油库。位于海州区凌州路10号,93年建成并投入使用,为三类仓储类油库,现油库各种证照齐全,各项指标均符合规范要求。油库共8个储油罐,总容量为10500立方米,其中汽油罐区4个储油罐,总容量为4500立方米,柴油罐区4个储油罐,总容量为6000立方米,有卸油铁路专线个铁路卸油鹤位。油库区有卸油铁路专线台装车鹤管,柴油灌装采用上装鹤管方式,汽油灌装采用下装的密闭油气回收系统。并设有配套的油气回收装置。2016年该库区申请扩建,一直未获批准。

  自2016年年初开始,该公司提请市政府于2016年3月23日召开关于中石化临洪油库规划选址问题专题协调会议,会议明确将该公司临洪、联顺两座油库功能合并,新建徐圩油库。拟选址位于徐圩新区陬山路南、复堆河西,面积约130亩,该地块现已腾出,可按照市场程序协调运作土地挂牌。规划中的徐圩油库按一级油库设置,总容量10万立方米,能够确保在较长时期内满足企业自身发展和地方经济发展对于成品油的需求。新库计划分两期建设,一期新建7.8万立方米,其中柴油4万立方米、 汽油(含乙醇)2.8万立方米、燃料油1万立方米。

  目前,临洪油库已经列为我市十三五成品油批发仓储规划中的迁建项目。中石化连云港分公司就油库搬迁已多次行文上报省公司,省公司也已向中石化总部汇报。中石化总部因考虑希望将徐圩油库置于总部原油储备库地块内,暂未对拟选址位置给予答复。

  随着连盐铁路、徐连客专、青连铁路的客运开行时间提前,该公司临洪油库专用线日。中石化连云港分公司已在港口临时租赁中船燃康云油库用于海上收储柴油,同时启动临洪油库陆路收发系统,并协调中石化省公司物流中心在专用线停用后从徐州、淮安跨区提货,以填补地区供给不足。

  因油库搬迁工期较长,涉及工程及安防验收手较多,预计整体搬迁需要三年时间。

  1、刘跳油库周边500m范围内没有《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)规定的八类场所或设施。因此,库区外部环境安全间距符合国家法律、法规的要求。

  2、油库周边企业及其他设施分布情况满足安全要求。刘跳油库东侧为新城热电厂(目前已关闭停产),两厂围墙相距50m,南侧围墙外500m处为连云港申海物流及建材市场,西侧为新浦火车东站(货运站),两企业围墙相距200m,北侧围墙外400m处为宋跳工业区,油库四周有高于2.5m的双层非燃烧体实体墙与外界相隔。

  1、安全生产制度严格落实。油库自觉遵守国家安全法律法规,特别化学危险品方面法律法规、规范要求,按照油库管理规程运作,安全管理组织及安全管理人员健全,各项安全制度、操作规程齐全,安全记录较为完善,员工熟知岗位安全作业流程。对新调入的员工、转岗员工都进行岗前培训合格后上岗。严格落实危险隐患排查制度,油库24小时安全值班,7个岗位人员配备防爆对讲机开展安全巡查,通过现场检查和监控反查,开展安全隐患排查。每周进行消防业务训练,确保应急状态下快速启动,定期组织员工进行消防知识、应急救援预案和应急器材使用培训,今年已组织了5次消防安全预案演练。

  2、安全生产宣传教育开展扎实。为提高员工的安全防护意识,每周利用早会和安全例会对员工进行安全教育以及典型事故案例的教育、学习,组织员工学习化学危险品方面法律法规、石油安全标准化、岗位安全标准化和安全操作规程,确保各项安全制度的落实。

  3、安全生产设施设备运行良好。油库每月组织电工对全库的静电接地进行了检查、维修,确保了油库设备防雷、防静电接地安全、有效;危险场所设置有20个人体静电释放装置,消除人体静电;八处可燃气体报警器经市计量测试所检测全部合格;油罐都安装有液位计,并将信号远传至中控室,并设置液位高限报警;每座汽油罐均设有可燃气体浓度报警器和切断阀;消防安全管理完备,各项措施有效落实。

  4、油库综合安评符合运营要求。2016年1月油库获得安监总局安全生产标准化证书;2017年9月油库通过江苏国恒安全评价咨询服务有限公司安全现状评估(安全评价报告)。刘跳油库重大事故后果模拟分析表明:根据池火灾和蒸汽云爆炸模拟计算结果分析,在汽油储罐发生大量泄漏,引发池火灾事故,死亡半径为33.7m,重伤半径43.9m,轻伤半径69.1m,其影响范围主要在本库区域。

  通过以上安全生产管理建设以及重大事故测算分析,刘跳油库安全生产管理工作落实到位、各项预案、预防措施到位,对城市管理和公共安全没有形成重大安全隐患。

  在调研过程中,万联能源集团表示如果真的需要搬迁,该单位一定积极响应号召,坚决执行好搬迁政策,同时也请相关职能部门考虑长远及现状,365bet,置换一块能解决铁路、水路、公路运输,周边安全间距适宜的地块!